一、區(qū)位概況

余村隸屬于浙江省湖州市安吉縣天荒坪鎮(zhèn)，地處天目山北麓，村域面積4.86平方公里，轄有8個(gè)村民小組。村域呈東西走向，北高南低，西起東伏，群山環(huán)抱，秀竹連綿，植被覆蓋率高達(dá)96%，因境內(nèi)天目山余脈余嶺及余村塢而得名，是“兩山理論”（即綠水青山就是金山銀山）發(fā)源地。先后榮獲全國(guó)文明村、全國(guó)美麗宜居示范村、全國(guó)民主法治示范村、全國(guó)生態(tài)文化村、國(guó)家4A級(jí)景區(qū)、全國(guó)農(nóng)村優(yōu)秀學(xué)習(xí)型村居、全國(guó)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體、浙江省首批全面小康建設(shè)示范村、浙江省消費(fèi)建設(shè)示范樣板單位、湖州市鄉(xiāng)村治理示范村、安吉縣美麗鄉(xiāng)村精品示范村、全國(guó)先進(jìn)基層黨組織、中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村等榮譽(yù)。

項(xiàng)目區(qū)位圖

圖：“兩山理論”發(fā)源地

二、余村蝶變歷程

改革開(kāi)放初期，為了發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，余村辦起了村辦企業(yè)，借助擁有石灰?guī)r資源豐富的天然條件，便大力開(kāi)采石灰石礦，興建了礦山開(kāi)采廠(chǎng)、石灰廠(chǎng)、磚瓦廠(chǎng)和水泥廠(chǎng)等10多家工廠(chǎng)。20世紀(jì)末，每人每月的工資能達(dá)到1000多元，“電視機(jī)、冰箱，村里人先用上，那時(shí)候在大家眼里，石頭是寶貝，礦山是金山?！贝遄痈辉Ａ?，村民的腰包鼓了，余村卻漸漸變了模樣。放眼望去看不到綠色。污水直接排到土里，竹筍變小了，連千百年的銀杏樹(shù)也不結(jié)果了。一時(shí)間，靠自然資源致富的余村人，因破壞自然付出了巨大的代價(jià)。

圖：曾經(jīng)的余村面貌（圖片由余村村委提供）

2001年，安吉縣十二屆人大四次會(huì)議正式把“生態(tài)立縣”確立為全縣的發(fā)展戰(zhàn)略。2003年7月，浙江省委十一屆四次全會(huì)上，時(shí)任省委書(shū)記習(xí)近平把“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建生態(tài)省，打造‘綠色浙江’”作為“八八戰(zhàn)略”的重要一條正式提出，建設(shè)“綠色浙江”的決策迅速傳達(dá)到各地，余村兩委班子向村民鄭重宣布：關(guān)閉全村所有礦山企業(yè)，調(diào)整發(fā)展模式，還余村綠水青山。關(guān)礦停廠(chǎng)容易，余村人靠山吃山的思想?yún)s一時(shí)轉(zhuǎn)不過(guò)彎。許多村民丟了工作，村集體經(jīng)濟(jì)收入從300萬(wàn)元驟降至20萬(wàn)元。接下來(lái)到底應(yīng)該帶著大家走什么路？這是當(dāng)時(shí)余村村委和村民面臨的巨大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

2005年8月15日，時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平一行到余村調(diào)研。對(duì)村里痛下決心關(guān)停礦山和水泥廠(chǎng)、探尋綠色發(fā)展新模式的做法，給予高度評(píng)價(jià)。并首次提出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。“兩山理論”為余村指明了一條綠色發(fā)展之路。15年來(lái)，余村堅(jiān)定踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，走出了一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展之路，同時(shí)也是中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的先行者。

余村從2005年到2020年，全村三產(chǎn)從業(yè)人員從80余人增加到500余人，村集體經(jīng)濟(jì)收入從91萬(wàn)元增加到724萬(wàn)元，村民人均純收入從8732元增加到55680元，真正實(shí)現(xiàn)了綠色發(fā)展。

圖：余村新貌（圖片由余村村委提供）

 三、發(fā)展定位

余村圍繞并始終踐行“綠水青山就是金山銀山”新發(fā)展理念和“綠之源”精神，以村集體為開(kāi)發(fā)主體，依托“竹?！辟Y源和良好的生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)，集中精力發(fā)展休閑旅游經(jīng)濟(jì)并堅(jiān)持綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之路。

未來(lái)，余村將引入“農(nóng)戶(hù)+集體+公司”的運(yùn)營(yíng)管理模式，運(yùn)用大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈技術(shù)，借助數(shù)字余村平臺(tái)高效整合黨建、村務(wù)、旅游、環(huán)境等各類(lèi)數(shù)據(jù)，推動(dòng)村容村貌、鄉(xiāng)村旅游、政務(wù)管理等提升，賦能鄉(xiāng)村振興。

四、余村兩山景區(qū)項(xiàng)目組成

余村兩山景區(qū)內(nèi)部主要載體有“兩山”會(huì)址公園、田園觀(guān)光區(qū)、果園飄香、礦山遺址公園、荷花山漂流、民宿和農(nóng)家樂(lè)等項(xiàng)目。

“兩山”會(huì)址公園

“兩山”會(huì)址公園位于余村老村委舊址，占地面積56畝，其中建筑面積約16畝，主要由“兩山”紀(jì)念石碑、“兩山”展示館、數(shù)字電影院、院士林、黨建文化廣場(chǎng)等板塊組成。于2015年7月建成并對(duì)外開(kāi)放，是余村對(duì)外宣傳展示“兩山”理論實(shí)踐示范成果的重要平臺(tái)。作為余村的主要標(biāo)志性建筑——“兩山”紀(jì)念石碑，水面高度8.15米，代表2005年8月15日這一特殊日子，重88噸寓意是習(xí)近平總書(shū)記提出的“八八戰(zhàn)略”。余村文化禮堂·數(shù)字影院于2015年7月建成并投入運(yùn)營(yíng)，由老村部改造而成，充分展現(xiàn)余村的發(fā)展歷程和習(xí)近平總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷及實(shí)踐專(zhuān)題紀(jì)錄片。影院設(shè)置190余座位，周二、周四、周六晚是固定的“電影時(shí)間”，對(duì)村民免費(fèi)開(kāi)放觀(guān)看。

圖：“兩山”紀(jì)念石碑

田園觀(guān)光區(qū)

水泥廠(chǎng)舊址復(fù)墾后變身為五彩田園，構(gòu)成一幅人與自然和諧共生的美麗畫(huà)卷；村里流轉(zhuǎn)的500多畝土地變成了向日葵園和荷花藕塘，四季皆有景；曾經(jīng)運(yùn)輸?shù)V石的山路如今成了綠道，游客們坐上觀(guān)光電瓶車(chē)，徜徉在綠水青山間，享受著大自然的饋贈(zèng)……

圖：田園觀(guān)光區(qū)

3、果園飄香

“旅游+農(nóng)業(yè)”的自然學(xué)校，四季果蔬飄香，常年賓客盈門(mén)，集果蔬采摘、垂釣燒烤、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)耕文化、智慧創(chuàng)意、親子教育、生態(tài)游學(xué)等產(chǎn)品鏈條于一體。金寶農(nóng)莊占地面積52畝，總投資300多萬(wàn)元，2013年12月建成開(kāi)放。

圖：果蔬農(nóng)耕區(qū)

4、礦山遺址公園

自2002年起，余村逐步關(guān)停礦山，到2004年底全面停產(chǎn)，并進(jìn)行復(fù)墾復(fù)綠。礦山遺址公園是村西山谷的一處高地，源于余村人掘出第一桶金的“挖礦寶地”，2016年通過(guò)對(duì)昔日炸成坑洼的礦山進(jìn)行修復(fù)治理和土地復(fù)墾，建成了礦山遺址公園，使工業(yè)遺址煥發(fā)了新的生機(jī)。

圖：礦山遺址公園

5、荷花山漂流

荷花山漂流位于余村趙家堂自然村，有“荒坪第一漂”之美譽(yù)，距天荒坪電站10公里，距天荒坪鎮(zhèn)政府2公里。河流全程2公里，約一小時(shí)漂程。沿途曲折迂回，時(shí)而飛流直下、一泄千里；時(shí)而墜入深潭、天光云影、隨筏蕩漾。途中起伏落差適宜，時(shí)而水流平緩，時(shí)而急流險(xiǎn)灘。

該景點(diǎn)設(shè)施齊全，設(shè)有游客接待大廳、售票處、洗浴室、更衣室、大型停車(chē)場(chǎng)等，可接待大型旅游團(tuán)隊(duì)，能提供導(dǎo)游、客運(yùn)、餐飲、漂流等一條龍服務(wù)。

圖：荷花山漂流

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：荷花山漂流兒童門(mén)票（1.4米以下）65元/人；成人票125元/人。

民宿和農(nóng)家樂(lè)

余村的農(nóng)家樂(lè)起步較早，最早可以追溯到2002年，當(dāng)時(shí)余村礦山尚未全部關(guān)停。由于天荒坪鎮(zhèn)一帶擁有較為豐富的生態(tài)資源，且距離上海、杭州不算太遠(yuǎn)，偶爾有自駕游客前來(lái)“采風(fēng)”，曾有游客希望能夠借宿到村民家中并且品嘗鄉(xiāng)下美食。于是，部分村民便開(kāi)始在民宿和農(nóng)家樂(lè)的方向上進(jìn)行嘗試，但受資金的限制和營(yíng)銷(xiāo)宣傳的局限性，余村的民宿和農(nóng)家樂(lè)一直發(fā)展的比較緩慢。自2005年8月15日，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平在余村調(diào)研時(shí)首次提出“綠水青山就是金山銀山”，鼓勵(lì)余村走好綠色發(fā)展道路，給正值迷茫的余村村民注入一劑“強(qiáng)心針”。隨著縣鎮(zhèn)兩級(jí)政府對(duì)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)不斷提供了政策支持和市場(chǎng)引導(dǎo)，生態(tài)環(huán)境的不斷改善和配套設(shè)施的日益完善，民宿和農(nóng)家樂(lè)目前已經(jīng)發(fā)展到了50多家，成為余村村民收入和村集體的重要支柱和一張靚麗的名片。

圖：民宿和農(nóng)家樂(lè)

五、調(diào)研總結(jié)

通過(guò)此次調(diào)研與潘書(shū)記深度交流，總結(jié)余村成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)主要有：

第一：發(fā)展理念。

在“綠水青山就是金山銀山”的理念指導(dǎo)下，余村立足生態(tài)，堅(jiān)持走生態(tài)建設(shè)之路。全村不但實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，而且實(shí)現(xiàn)了生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富，成為全國(guó)聞名的全面小康建設(shè)示范村、美麗鄉(xiāng)村示范村。

第二是發(fā)展方式。

“綠水青山就是金山銀山”提出之后，余村人有了新發(fā)展理念，推動(dòng)了發(fā)展方式的根本性改變，依托“竹?！辟Y源優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展生態(tài)休閑旅游，開(kāi)農(nóng)家樂(lè)、民宿，辦漂流。將生態(tài)保護(hù)效益成功轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)“越環(huán)保，越富裕”。

第三是注重科學(xué)規(guī)劃。

科學(xué)的規(guī)劃，讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)更好地發(fā)揮出融為一體“聚美”效應(yīng)。浙江已全面形成以縣域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃為龍頭，村莊布局規(guī)劃、中心村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃、歷史文化村落保護(hù)利用規(guī)劃四項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃為基礎(chǔ)的“1+4”縣域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃體系。在十多年時(shí)間里，政府“有為之手”與“有力之手”的力量不懈接力助推，讓余村一崛而起、美麗升級(jí)。

第四是強(qiáng)有力的基層黨組織并注重全員參與。

如果僅靠政府的投入、靠幾個(gè)大小項(xiàng)目出成果，多半是造景，明顯忽視了村民的主體性地位，必然會(huì)影響建設(shè)效果。以天荒坪鎮(zhèn)政府、余村兩委強(qiáng)有力的基層黨組織作為核心，將鄉(xiāng)村振興建設(shè)主動(dòng)權(quán)歸還到農(nóng)民手中，確保農(nóng)民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)農(nóng)民利用村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策機(jī)制等平臺(tái)，達(dá)到投工投勞、出資出智、共建家園的目的。

余村成功轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，其蝶變的歷程，充分印證了“兩山”理論在可持續(xù)性發(fā)展方面的作用，為“兩山”理論踐行的模范村，以余村為標(biāo)桿“兩山”理論未來(lái)會(huì)得到更多實(shí)踐。